ON THE ORGANISATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM OF GOVERNMENT SUPPORT FOR THE DEVELOPMENT OF UKRAIN‘S AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX

Authors

Keywords:

agro-industrial complex of Ukraine, agriculture business, agricultural enterprises, resources government programmes, measures, mechanism of support, agri-food policy, food security

Abstract

With Russia's full-scale war against Ukraine, government support for the agricultural sector is critical and economically viable for the survival of agricultural enterprises. It is also vital for ensuring internal and external food security. An organisational and economic system of government support consists of forms, elements, and economic instruments. An effective combination of all the components of the system allows to support the development of the Ukrainian agricultural sector.
The article systematises information on state policy measures and financial instruments aimed at supporting the agro-industrial complex. Effective instruments include budget subsidies, grants, compensation programmes, tax breaks, loans, and portfolio guarantees. As of 2024, the government has implemented a set of government measures to support agribusiness. These measures partially contribute to the stabilisation and recovery of the agro-industrial sector, which was affected by the war. The government's programmes include financial assistance for small businesses and farmers, compensation for land demining, restoration of land reclamation systems, purchase of agricultural machinery, loan guarantees to reduce collateral, government grants for the development of gardens and greenhouses, starting a business, including for veterans, and tax benefits for businesses whose land is located in the war zone.
Current government programmes still do not address a number of agricultural problems that have been exacerbated by the war, including: lack of human resources, including a shortage of men; expansion of logistics, selection of alternative supply chains for agricultural products; accelerating the demining of agricultural land; restoration of soil fertility by developing the production of biologicals, microbiological and bacterial preparations that activate the reserves of nutrients necessary to increase fertility;  development of organic production and approximation to sustainable development; development of bioenergy by converting part of the harvest into gas; development of the agricultural processing industry; diversification of products, reorientation to more profitable crops: growing cotton, flax, soybeans, legumes, walnuts, garlic, etc, support for Ukrainian farmers through the introduction of targeted grant programmes aimed at restoring livestock and reconstructing livestock farms; expanding the terms of leasing and credit programmes aimed at purchasing domestic agricultural machinery; attracting investors to develop agriculture, including the purchase of new machinery and infrastructure; adaptation of the national agri-food policy to the provisions of the EU's Common Agricultural Policy and harmonisation of the national legislation in this area with the EU requirements.

References

1. Павлишин М.Л. Аналіз регуляторної політики продовольчого забезпечення в Україні. Актуальні проблеми товарознавства, біотехнології, експертизи та митної справи: збірник матер. Міжнар. наук.-практ. інтернет-конф. Полтава: ПУЕТ, 2024. С. 105–107.

Pavlyshyn, M.L. (2024). Analiz rehuliatornoi polityky prodovolchoho zabezpechennia v Ukraini [Analysis of the regulatory policy of food supply in Ukraine]. Aktualni problemy tovaroznavstva, biotekhnolohii, ekspertyzy ta mytnoi spravy: zbirnyk materialiv Mizhnarodnoi nauk.-prakt. Internet-konferentsii – Actual problems of commodity science, biotechnology, expertise and customs affairs. Poltava: Poltavskyi universytet ekonomiky i torhivli, 105-107 [in Ukrainian].

2. Павлишин М.Л. Трансформаційні шляхи продовольчого забезпечення: виклики для логістики та можливості для АПК України у воєнний час. Формування ринкової економіки в Україні. 2024. Вип. 51. С. 65–73. DOI: http://dx.doi.org/10.30970/meu.2024.51.0.5108 [in Ukrainian].

Pavlyshyn, M.L. (2024). Transformatsiini shliakhy prodovolchoho zabezpechennia: vyklyky dlia lohistyky ta mozhlyvosti dlia APK Ukrainy u voiennyi chas [The Transformational Pathways of Food Supply: Challenges for Logistics and Opportunities for Ukraine's Agricultural Industry in Wartime]. Formuvannia rynkovoi ekonomiky v Ukraini – Formation of market economy in Ukraine, 51, 65-73. Retrieved from http://dx.doi.org/10.30970/meu.2024.51.0.5108 [in Ukrainian].

3. Lopatynskyi, Y., Belei, S., Kapelista, I., Denysiuk, L., & Pavlyshyn, M. (2023). The Effectiveness of the Management System in the Conditions of War and its Influence on the Development of Agribusiness. Review of Economics and Finance, 21, 932-940. Retrieved from https://doi.org/10.15587/1729-4061.2022.258652

4. Відбулись комітетські слухання на тему: «Державна підтримка аграрного сектору 2024. Державні та недержавні фонди і механізми». URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/247281.html

Vidbulys komitetski slukhannia na temu: «Derzhavna pidtrymka ahrarnoho sektoru 2024. Derzhavni ta nederzhavni fondy i mekhanizmy» [The Committee Hearings on ‘State Support of the Agricultural Sector 2024. State and non-state funds and mechanisms’]. Retrieved from https://www.rada.gov.ua/news/ news_kom/247281.html [in Ukrainian].

5. Програми державної підтримки аграріїв, що діють у 2024 році. URL: https://business.diia.gov.ua/cases/iniciativi/ programi-derzavnoi-pidtrimki-agrariiv-aki-diut-u-2024-roci

Prohramy derzhavnoi pidtrymky ahrariiv, shcho diiut u 2024 rotsi [The state support programmes for agrarians in force in 2024]. Retrieved from https://business.diia.gov.ua/cases/iniciativi/programi-derzavnoi-pidtrimki-agrariiv-aki-diut-u-2024-roci [in Ukrainian].

6. Державний аграрний реєстр. URL: https://www.dar.gov.ua/news

Derzhavnyi ahrarnyi reiestr [The State Agrarian Register]. Retrieved from https://www.dar.gov.ua/news [in Ukrainian].

7. Сайт Міністерства аграрної політики та продовольства України. URL: https://minagro.gov.ua/

Sait Ministerstva ahrarnoi polityky ta prodovolstva Ukrainy [Official website of the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine]. Retrieved from https://minagro.gov.ua/ [in Ukrainian].

8. єРобота: понад 14 000 підприємців отримали від держави гранти на розвиток бізнесу. URL: https://me.gov.ua/news/detail?lang=uk-ua&id=e19ed500-B0FE-4C43-A7E9-86d9a7b5362b&title=robota-ponad14-000

yeRobota: ponad 14 000 pidpryiemtsiv otrymaly vid derzhavy hranty na rozvytok biznesu [eWork: more than 14,000 entrepreneurs received business development grants from the state]. Retrieved from https://me.gov.ua/news/detail?lang=uk-ua&id=e19ed500-B0FE-4C43-A7E9-86d9a7b5362b&title=robota-ponad14-000 [in Ukrainian].

9. Понад 8,3 млн грн отримали ще 3 підприємства на розвиток садів і теплиць. URL: https://minagro.gov.ua/news/ ponad-83-mln-hrn-otrymaly-shche-3-pidpryiemstva-na-rozvytok-sadiv-i-teplyts

Ponad 8,3 mln hrn otrymaly shche 3 pidpryiemstva na rozvytok sadiv i teplyts [Three more companies received over UAH 8.3 million for the development of gardens and greenhouses]. Retrieved from https://minagro.gov.ua/news/ponad-83-mln-hrn-otrymaly-shche-3-pidpryiemstva-na-rozvytok-sadiv-i-teplyts [in Ukrainian]

10. Понад 404 млн грн державної підтримки отримали 2822 фермерських господарств. URL: https://minagro.gov.ua/news/ponad-404-mln-hrn-derzhavnoi-pidtrymky-otrymaly-2822-fermerskykh-hospodarstv?v=66f2b82c4 b07c

Ponad 404 mln hrn derzhavnoi pidtrymky otrymaly 2822 fermerskykh hospodarstv [The state supported 2822 farms with more than UAH 404 million]. Retrieved from https://minagro.gov.ua/news/ponad-404-mln-hrn-derzhavnoi-pidtrymky-otrymaly-2822-fermerskykh-hospodarstv?v=66f2b82c4b07c [in Ukrainian].

11. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції: Постанова КМУ від 16.08.2022 р. № 918 (зі змінами від 20.08.2024, №947).

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2022). Poriadok vykorystannia koshtiv, peredbachenykh u derzhavnomu biudzheti dlia nadannia pidtrymky fermerskym hospodarstvam ta inshym vyrobnykam silskohospodarskoi produktsii: Postanova 918 [The procedure for the use of funds provided for in the state budget to support farms and other agricultural producers] [in Ukrainian].

12. Бюджет 2024 – яку державну підтримку заклали для агросектору? URL: https://agropolit.com/spetsproekty/1025-byudjet-2024-yaku-derjavnu-pidtrimku-zaklali-dlya-agrosektoru

Biudzhet 2024 – yaku derzhavnu pidtrymku zaklaly dlia ahrosektoru? [The 2024 budget - what state support is provided for the agricultural sector?]. Retrieved from https://agropolit.com/spetsproekty/ 1025-byudjet-2024-yaku-derjavnu-pidtrimku-zaklali-dlya-agrosektoru [in Ukrainian]

13. Несмачна М. На підтримку АПК у 2025 році уряд виділить понад 5 млрд грн. URL: https://superagronom.com/news/19556-na-pidtrimku-apk-u-2025-rotsi-uryad-vidilit-ponad-5-mlrd-grn

Nesmachna, M. (2024). Na pidtrymku APK u 2025 rotsi uriad vydilyt ponad 5 mlrd hrn [The Government will allocate over UAH 5 billion to support the agricultural sector in 2025]. Retrieved from https://superagronom.com/news/19556-na-pidtrimku-apk-u-2025-rotsi-uryad-vidilit-ponad-5-mlrd-grn [in Ukrainian].

14. Ткаченко С.М. Державні ініціативи для підтримки аграрного бізнесу в умовах кризи. Наукові інновації та передові технології. 2024. № 8(36) С. 272–283. URL: https://perspectives.pp.ua/index.php/nauka/article/ download/13763/ 13829/13826

Tkachenko, S.M. (2024). Derzhavni initsiatyvy dlia pidtrymky ahrarnoho biznesu v umovakh kryzy [The Government's initiatives to support agricultural business in times of crisis]. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii – Scientific innovations and advanced technologies, 8(36), 272-283. Retrieved from https://perspectives.pp.ua/index.php/nauka/article/ download/13763/13829/13826 [in Ukrainian].

15. Порядок надання одноразової грошової допомоги постраждалому населенню внаслідок підриву Російською Федерацією греблі Каховської гідроелектростанції за втрачений врожай: Постанова КМУ від 04.08.2023 № 807 (зі змінами від 12.09.2023, №980).

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023). Poriadok nadannia odnorazovoi hroshovoi dopomohy postrazhdalomu naselenniu vnaslidok pidryvu Rosiiskoiu Federatsiieiu hrebli Kakhovskoi hidroelektrostantsii za vtrachenyi vrozhai: Postanova № 807 [The Procedure for Providing One-Time Financial Assistance to the Affected Population as a Result of the Russian Federation's Damming of the Kakhovka Hydroelectric Power Plant for the Lost Harvest] [in Ukrainian].

16. Кафедра менеджменту економічного факультету. URL: https://econom.lnu.edu.ua/department/ menedzhmentu

Kafedra menedzhmentu ekonomichnoho fakultetu [Department of Management, Faculty of Economics]. Retrieved fromhttps://econom.lnu.edu.ua/department/menedzhmentu [in Ukrainian]

Published

2026-03-02

Issue

Section

ЕКОНОМІКА БІЗНЕСУ